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山西省人大常委會副主任 羅清宇

各位代表：

我受(shou)省人(ren)大常(chang)委(wei)會委(wei)托，向(xiang)大會報告工作，請予審(shen)議(yi)。

過去一年的主要工作

　　2023年(nian)是(shi)(shi)全(quan)面(mian)貫(guan)徹黨的(de)二(er)十大(da)精(jing)神的(de)開(kai)局之年(nian)，也是(shi)(shi)本屆常(chang)委會(hui)依(yi)法履職的(de)第一(yi)(yi)年(nian)。在省(sheng)委的(de)堅強領導下(xia)，省(sheng)人大(da)常(chang)委會(hui)堅持(chi)以(yi)習近平新時代(dai)中(zhong)國特色社會(hui)主義思想為指導，深(shen)入學習貫(guan)徹黨的(de)二(er)十大(da)精(jing)神和(he)習近平總書記對山(shan)西(xi)工作的(de)重要講話重要指示精(jing)神，堅持(chi)黨的(de)領導、人民當家作主、依(yi)法治國有(you)機(ji)統一(yi)(yi)，緊緊圍繞全(quan)省(sheng)工作大(da)局，認真(zhen)履行憲法法律賦予的(de)職責(ze)，為全(quan)省(sheng)高質(zhi)量(liang)發展和(he)現(xian)代(dai)化(hua)建設貢獻了人大(da)力量(liang)。

一年來(lai)，常(chang)委(wei)(wei)會把牢政治方向(xiang)，強(qiang)化責任擔(dan)當，注重工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)實效(xiao)，審(shen)(shen)(shen)議(yi)法(fa)規(gui)(gui)案24件，作(zuo)(zuo)出決(jue)(jue)議(yi)決(jue)(jue)定(ding)4項，審(shen)(shen)(shen)查(cha)批(pi)準設區的(de)(de)市(shi)法(fa)規(gui)(gui)46件，聽取審(shen)(shen)(shen)議(yi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)報(bao)告18個，開展執(zhi)法(fa)檢查(cha)5次，審(shen)(shen)(shen)查(cha)報(bao)備的(de)(de)規(gui)(gui)范性文件38件，任免國(guo)家機關(guan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員150人(ren)次，組織(zhi)憲(xian)法(fa)宣誓(shi)9批(pi)。去年7月，中(zhong)共(gong)中(zhong)央政治局(ju)常(chang)委(wei)(wei)、全國(guo)人(ren)大(da)常(chang)委(wei)(wei)會委(wei)(wei)員長趙(zhao)樂際(ji)來(lai)晉調研時(shi)，對(dui)省人(ren)大(da)常(chang)委(wei)(wei)會工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)及自身建設給(gei)予充(chong)分肯定(ding)。常(chang)委(wei)(wei)會多項工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)在全國(guo)交流推(tui)介(jie)。

? ? ? ? 一、旗幟鮮明講政治，以習近平新時代中國特色社會主義思想統攬和指導人大工作

堅持黨(dang)的(de)(de)全(quan)面領導(dao)，是做(zuo)好(hao)新時代人大(da)(da)工作(zuo)的(de)(de)重大(da)(da)政治原則和根本政治保證(zheng)。常委(wei)會(hui)深(shen)刻領悟“兩個(ge)確立”的(de)(de)決定(ding)性意義，增強(qiang)“四(si)個(ge)意識(shi)”、堅定(ding)“四(si)個(ge)自(zi)信”、做(zuo)到“兩個(ge)維護”，始終在思想上政治上行動上同以(yi)習(xi)近平同志為(wei)核心的(de)(de)黨(dang)中央(yang)保持高度(du)一致(zhi)。

堅持(chi)不懈用黨(dang)的(de)創新(xin)理論凝心鑄魂。始終把學習(xi)(xi)貫徹習(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中國特(te)色社會主義思想作為首(shou)要政治任務(wu)，認真(zhen)學習(xi)(xi)貫徹黨(dang)的(de)二十大精神，扎(zha)實(shi)開展主題(ti)教育，黨(dang)員干部受(shou)到全面深(shen)刻(ke)(ke)的(de)政治教育、思想淬煉、精神洗禮。完善以黨(dang)組中心組理論學習(xi)(xi)制度為牽(qian)引(yin)的(de)學習(xi)(xi)制度體系，嚴格落實(shi)“第(di)一議題(ti)”制度，深(shen)刻(ke)(ke)把握習(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中國特(te)色社會主義思想的(de)世(shi)界觀、方法(fa)論和貫穿(chuan)其中的(de)立場觀點方法(fa)，深(shen)切(qie)感悟(wu)真(zhen)理力量和實(shi)踐偉力，進一步深(shen)化了(le)對“兩個確立”決(jue)定(ding)性意義的(de)領悟(wu)，筑牢了(le)做到“兩個維護”的(de)思想根基。

習近(jin)平總書記關(guan)于堅(jian)持和(he)完善人民代表大(da)會(hui)制度的(de)重要(yao)思想，為(wei)新時代堅(jian)持好(hao)完善好(hao)運行好(hao)人民代表大(da)會(hui)制度、加強和(he)改(gai)進人大(da)工(gong)作(zuo)，提(ti)供了根本遵循。常委會(hui)全面學習領會(hui)核心(xin)要(yao)義、豐富內涵和(he)實(shi)踐要(yao)求(qiu)，深入(ru)貫(guan)徹中(zhong)央人大(da)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)(yi)(yi)精神，修改(gai)組(zu)織實(shi)施(shi)憲(xian)法(fa)宣誓辦法(fa)、人事(shi)任(ren)免辦法(fa)和(he)地方立法(fa)條例，作(zuo)出關(guan)于加強經濟(ji)工(gong)作(zuo)監督的(de)決定(ding)，修改(gai)常委會(hui)議(yi)(yi)(yi)事(shi)規則(ze)，審(shen)議(yi)(yi)(yi)省人民代表大(da)會(hui)議(yi)(yi)(yi)事(shi)規則(ze)修訂草案并提(ti)請本次大(da)會(hui)審(shen)議(yi)(yi)(yi)，召開(kai)全省人大(da)學用交流(liu)會(hui)，把黨中(zhong)央對(dui)人大(da)工(gong)作(zuo)的(de)部署要(yao)求(qiu)不折不扣落到(dao)實(shi)處。

全面、系統(tong)、整體落(luo)實黨的領導。修改常(chang)委(wei)會(hui)黨組向(xiang)省委(wei)請示(shi)(shi)、報(bao)告、報(bao)備(bei)事項(xiang)清單，明確23項(xiang)具體事項(xiang)，全年就工(gong)作(zuo)中(zhong)的重大(da)問題(ti)、重要事項(xiang)、重要情(qing)況主動向(xiang)省委(wei)請示(shi)(shi)報(bao)告45次(ci)。完善常(chang)委(wei)會(hui)會(hui)議重要議題(ti)黨組事先討論決定(ding)機制，發揮(hui)黨組把(ba)方向(xiang)、管(guan)大(da)局、保落(luo)實作(zuo)用(yong)。首次(ci)以政(zheng)(zheng)治建(jian)設為主題(ti)開(kai)展新一屆常(chang)委(wei)會(hui)組成人員(yuan)專題(ti)培訓，提升政(zheng)(zheng)治判斷力(li)、政(zheng)(zheng)治領悟力(li)、政(zheng)(zheng)治執行力(li)，強化對(dui)黨忠誠、為民履職的政(zheng)(zheng)治自覺(jue)。

? ? ? ? 二、加強和改進立法工作，以高質量立法推動高質量發展

常(chang)委會認真學習貫徹(che)習近平法治(zhi)思想，堅持黨對(dui)立法工作的全面(mian)領(ling)導(dao)，認真行使憲(xian)法法律賦予的立法權(quan)，有序推進經濟、政治(zhi)、文(wen)化(hua)、社(she)會、生態文(wen)明各領(ling)域(yu)立法。

編制五年立法(fa)規劃是履職(zhi)第一(yi)年的(de)重要(yao)任務。常委會(hui)聚焦“兩個基本實現”目標，圍繞資源型經濟轉(zhuan)型發展、能源革(ge)命綜合改革(ge)試(shi)點、黃河流域生態(tai)保護和(he)高(gao)質(zhi)量發展、內陸地區對(dui)外開(kai)放(fang)新高(gao)地建設、改善民(min)生和(he)加強社會(hui)治理等方面，廣泛(fan)征求意見、深(shen)入調(diao)查研(yan)究、反(fan)復論證協商，編制形(xing)成了省(sheng)(sheng)十四屆(jie)人大常委會(hui)立法(fa)規劃，報請省(sheng)(sheng)委批準(zhun)并轉(zhuan)發實施，及(ji)時召開(kai)全(quan)省(sheng)(sheng)立法(fa)工作會(hui)議推動貫徹落實。

緊扣黨中央(yang)賦予山西的重(zhong)大使命推進(jin)立法(fa)(fa)。制定民(min)營經(jing)濟發(fa)展(zhan)促進(jin)條(tiao)(tiao)(tiao)例，重(zhong)點對市場主體平等(deng)(deng)準(zhun)入、創(chuang)業(ye)創(chuang)新、政務服(fu)務等(deng)(deng)作出(chu)規定。審議制造(zao)業(ye)高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)促進(jin)條(tiao)(tiao)(tiao)例草案，助力制造(zao)業(ye)振興升級。繼(ji)出(chu)臺煤炭(tan)清潔高(gao)(gao)效(xiao)利用促進(jin)條(tiao)(tiao)(tiao)例之后，修(xiu)改(gai)節約能源(yuan)條(tiao)(tiao)(tiao)例，為推進(jin)能源(yuan)革(ge)命提供法(fa)(fa)治支撐。制定濕地(di)保(bao)(bao)護條(tiao)(tiao)(tiao)例，修(xiu)改(gai)河道管理(li)條(tiao)(tiao)(tiao)例，開展(zhan)黃河流域(yu)生(sheng)態保(bao)(bao)護和高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)立法(fa)(fa)調(diao)研，為落(luo)實重(zhong)大國家戰略提供法(fa)(fa)治保(bao)(bao)障。修(xiu)改(gai)道路(lu)運(yun)輸條(tiao)(tiao)(tiao)例，審議土地(di)管理(li)法(fa)(fa)實施辦(ban)法(fa)(fa)修(xiu)訂草案，服(fu)務營商環境改(gai)善和內(nei)陸(lu)地(di)區(qu)對外(wai)開放新高(gao)(gao)地(di)建設。

貫徹以人(ren)民(min)為中心的發展思想，加強民(min)生和社(she)會(hui)領域(yu)立(li)法(fa)。制(zhi)定(ding)平(ping)安建設條(tiao)例(li)(li)，保(bao)障(zhang)人(ren)民(min)安居樂業(ye)(ye)、社(she)會(hui)和諧(xie)穩定(ding)。修改(gai)消(xiao)費者權益保(bao)護(hu)條(tiao)例(li)(li)，加強對網絡直播營銷等新型消(xiao)費業(ye)(ye)態的監管。修改(gai)農產品質量安全條(tiao)例(li)(li)、地方(fang)病防治(zhi)條(tiao)例(li)(li)，以更(geng)(geng)嚴(yan)的標準和監管守護(hu)人(ren)民(min)群眾的生命健康。制(zhi)定(ding)城(cheng)鄉垃圾管理條(tiao)例(li)(li)，以法(fa)治(zhi)方(fang)式促進人(ren)居環境改(gai)善(shan)。制(zhi)定(ding)公共文(wen)化(hua)服務保(bao)障(zhang)條(tiao)例(li)(li)，更(geng)(geng)好滿足人(ren)民(min)群眾精神文(wen)化(hua)生活需(xu)要。修改(gai)檔案管理條(tiao)例(li)(li)，推動管好用好檔案資源。修改(gai)未成年人(ren)保(bao)護(hu)條(tiao)例(li)(li)，為未成年人(ren)健康成長提供(gong)法(fa)治(zhi)保(bao)障(zhang)。

常(chang)委(wei)會堅持和(he)完(wan)善黨委(wei)領導、人大主(zhu)(zhu)導、政府依(yi)托(tuo)、各方(fang)參(can)與(yu)的(de)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)(zuo)格(ge)局，在省委(wei)領導下(xia)，發揮人大及其(qi)常(chang)委(wei)會在確(que)定立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)選題、組織法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規起草、重大問(wen)題協(xie)調(diao)、審議把關(guan)等方(fang)面(mian)的(de)主(zhu)(zhu)導作(zuo)(zuo)用，與(yu)有關(guan)方(fang)面(mian)合力做好(hao)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)(zuo)。深入(ru)推進科(ke)學(xue)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、民主(zhu)(zhu)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，制(zhi)定立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)意見(jian)建(jian)議反饋辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，修(xiu)改立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)聽證(zheng)、論(lun)證(zheng)、評估3個(ge)(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)規定，健全立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)研究咨詢(xun)基地工(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi)。落實黨的(de)二(er)十(shi)大關(guan)于建(jian)設好(hao)基層立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)聯(lian)系(xi)點(dian)(dian)的(de)要求(qiu)，修(xiu)改基層立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)聯(lian)系(xi)點(dian)(dian)工(gong)作(zuo)(zuo)規定，目前已建(jian)立(li)27個(ge)(ge)基層立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)聯(lian)系(xi)點(dian)(dian)，進一(yi)步暢通基層和(he)群眾(zhong)參(can)與(yu)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)渠道，確(que)保立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)更接地氣(qi)、務(wu)實管用。

三、依法履行監督職責，助力經濟社會發展和改革攻堅任務

常委會牢牢把(ba)握(wo)人(ren)大監督(du)的政(zheng)治定(ding)位和法(fa)(fa)律定(ding)位，堅(jian)持圍繞(rao)中心、貼近民(min)生，實(shi)行正(zheng)確監督(du)、有效監督(du)、依(yi)法(fa)(fa)監督(du)，保(bao)證(zheng)(zheng)憲(xian)法(fa)(fa)法(fa)(fa)律全面有效實(shi)施，保(bao)證(zheng)(zheng)國家機關(guan)依(yi)法(fa)(fa)行使權(quan)力，保(bao)證(zheng)(zheng)人(ren)民(min)群眾合法(fa)(fa)權(quan)益(yi)得(de)到維護(hu)和實(shi)現。

扎實做好經濟工作監督。聽(ting)取(qu)審議(yi)“十四五(wu)”規(gui)劃(hua)綱要實(shi)施情況(kuang)(kuang)中期評估(gu)報(bao)(bao)(bao)告(gao)、國民經(jing)(jing)濟和社會發展(zhan)(zhan)計劃(hua)執(zhi)行情況(kuang)(kuang)報(bao)(bao)(bao)告(gao)，跟蹤分析全省經(jing)(jing)濟運行情況(kuang)(kuang)并形成(cheng)季度分析報(bao)(bao)(bao)告(gao)，促進經(jing)(jing)濟社會發展(zhan)(zhan)主(zhu)要目標任務(wu)完成(cheng)。開展(zhan)(zhan)煤炭清潔高(gao)效(xiao)(xiao)(xiao)利用促進條例(li)執(zhi)法檢查(cha)，調(diao)研(yan)(yan)高(gao)端裝(zhuang)備制造(zao)業(ye)(ye)(ye)和傳統裝(zhuang)備制造(zao)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)提(ti)升情況(kuang)(kuang)，促進傳統產業(ye)(ye)(ye)改造(zao)升級(ji)和新(xin)興(xing)產業(ye)(ye)(ye)培(pei)育壯大。聽(ting)取(qu)審議(yi)經(jing)(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)提(ti)升情況(kuang)(kuang)報(bao)(bao)(bao)告(gao)，調(diao)研(yan)(yan)外來投資促進條例(li)、知(zhi)識產權保護工作(zuo)條例(li)實(shi)施情況(kuang)(kuang)，繼續(xu)開展(zhan)(zhan)優化營(ying)商(shang)環境條例(li)執(zhi)法檢查(cha)，持續(xu)助力(li)經(jing)(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)增量提(ti)質、政府履約踐諾、監管公開透明、政務(wu)效(xiao)(xiao)(xiao)能提(ti)升。聽(ting)取(qu)審議(yi)鞏固(gu)拓展(zhan)(zhan)脫貧(pin)攻堅成(cheng)果有(you)效(xiao)(xiao)(xiao)銜接鄉村振興(xing)情況(kuang)(kuang)報(bao)(bao)(bao)告(gao)，開展(zhan)(zhan)農作(zuo)物種子(zi)條例(li)執(zhi)法調(diao)研(yan)(yan)，專題調(diao)研(yan)(yan)“四好農村路(lu)”和“一號旅游公路(lu)”建設(she)推進情況(kuang)(kuang)，為推動全省農業(ye)(ye)(ye)更(geng)(geng)強、農村更(geng)(geng)美、農民更(geng)(geng)富(fu)發揮作(zuo)用。

認真開展預算審查監督、國有資產管理情況監督。聽取(qu)審(shen)議(yi)決算(suan)(suan)、預(yu)(yu)算(suan)(suan)執行(xing)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)報(bao)告(gao)，審(shen)查批(pi)準省本級財(cai)政(zheng)決算(suan)(suan)和預(yu)(yu)算(suan)(suan)調整(zheng)方案，聽取(qu)審(shen)議(yi)審(shen)計工(gong)作(zuo)(zuo)報(bao)告(gao)、審(shen)計查出(chu)問(wen)題整(zheng)改情(qing)(qing)(qing)況(kuang)報(bao)告(gao)，依法管(guan)(guan)好財(cai)政(zheng)資金(jin)(jin)。聽取(qu)審(shen)議(yi)財(cai)政(zheng)轉移支付、政(zheng)府債務(wu)管(guan)(guan)理(li)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)報(bao)告(gao)，助力提(ti)升(sheng)資金(jin)(jin)使用績效，防范化解債務(wu)風險(xian)。制定(ding)國有(you)(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)監督(du)工(gong)作(zuo)(zuo)五年規(gui)劃，聽取(qu)審(shen)議(yi)國有(you)(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)綜合報(bao)告(gao)并開展專(zhuan)(zhuan)(zhuan)題詢問(wen)、滿(man)意度測(ce)評(ping)，審(shen)議(yi)金(jin)(jin)融企業國有(you)(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)報(bao)告(gao)，調研(yan)省本級行(xing)政(zheng)事業性國有(you)(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)中的土地、房屋出(chu)租出(chu)借(jie)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)，促(cu)進國有(you)(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)法治化、規(gui)范化、科學化。發揮(hui)預(yu)(yu)算(suan)(suan)、國資聯網監督(du)平臺作(zuo)(zuo)用，監督(du)更加精準化、常(chang)態化。根據全國人(ren)大(da)安排，對預(yu)(yu)算(suan)(suan)審(shen)查監督(du)、國有(you)(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)監督(du)的重點(dian)、途徑、方式進行(xing)探索研(yan)究(jiu)，形成專(zhuan)(zhuan)(zhuan)題調研(yan)報(bao)告(gao)，為全國人(ren)大(da)推進相(xiang)關工(gong)作(zuo)(zuo)提(ti)供參考。

圍繞加快建設美麗山西加強監督。貫(guan)(guan)徹習近平生態文(wen)明(ming)思想(xiang)，聽取(qu)審議年度環境狀(zhuang)況和環境保(bao)(bao)護(hu)目(mu)標完成情況報告(gao)、全(quan)(quan)省法(fa)院加(jia)強環境資源審判工作(zuo)情況報告(gao)，調研(yan)全(quan)(quan)省草原資源生態保(bao)(bao)護(hu)情況，推動(dong)全(quan)(quan)方位(wei)全(quan)(quan)地域(yu)全(quan)(quan)過程開展生態文(wen)明(ming)建(jian)設。貫(guan)(guan)徹全(quan)(quan)國及(ji)我(wo)省生態環境保(bao)(bao)護(hu)大會精(jing)神，增加(jia)汾河保(bao)(bao)護(hu)條例執法(fa)檢查，持(chi)續助(zhu)力“一泓(hong)清水入黃(huang)河”。

加強文化遺產保護傳承工作監督。山西歷史文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺存豐厚(hou)，承(cheng)(cheng)載(zai)著(zhu)豐富(fu)的(de)優秀(xiu)傳統文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)內涵。常委會(hui)從“兩個結合”的(de)高度，認識文(wen)(wen)物保(bao)護(hu)利用和文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產保(bao)護(hu)傳承(cheng)(cheng)的(de)重要意義，開展(zhan)文(wen)(wen)物保(bao)護(hu)法及我省實(shi)施辦法執(zhi)法檢查，聽取(qu)審議文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)和旅游(you)融合創新發展(zhan)情(qing)況報告，為傳承(cheng)(cheng)優秀(xiu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)、堅定文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自信貢獻力量。

聚焦保障和改善民生開展監督。聽(ting)取(qu)審(shen)議(yi)全(quan)省(sheng)職業(ye)教(jiao)(jiao)育改革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)報告，推(tui)動培養(yang)(yang)更多技能人(ren)才。開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)家(jia)庭教(jiao)(jiao)育促進法(fa)及我省(sheng)條(tiao)例(li)(li)實施(shi)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)專題調研，引導全(quan)社會注重家(jia)庭家(jia)教(jiao)(jiao)家(jia)風。開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)社區居家(jia)養(yang)(yang)老服務條(tiao)例(li)(li)執法(fa)檢(jian)查，推(tui)動加(jia)快構建家(jia)庭社區機構相(xiang)協調、醫(yi)養(yang)(yang)康養(yang)(yang)相(xiang)結合的(de)養(yang)(yang)老服務體系。安(an)全(quan)是發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)前提，是民生(sheng)大事(shi)。常委會聽(ting)取(qu)審(shen)議(yi)全(quan)省(sheng)安(an)全(quan)生(sheng)產工作(zuo)(zuo)(zuo)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)報告，調研防(fang)震減災條(tiao)例(li)(li)實施(shi)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)，助力更好統籌發(fa)展(zhan)(zhan)和安(an)全(quan)。聽(ting)取(qu)審(shen)議(yi)檢(jian)察機關落實寬嚴相(xiang)濟(ji)刑事(shi)政策有關工作(zuo)(zuo)(zuo)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)報告，專題調研法(fa)律援助工作(zuo)(zuo)(zuo)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)和公(gong)安(an)機關打擊(ji)治理電信(xin)網絡詐騙犯罪(zui)工作(zuo)(zuo)(zuo)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)社區矯正法(fa)執法(fa)調研，促進司法(fa)公(gong)正、保(bao)障人(ren)民權(quan)益。

四、尊重代表主體地位，從發展全過程人民民主的高度拓展和深化代表工作

人(ren)大代表(biao)(biao)是國家(jia)權力(li)機(ji)關的組成人(ren)員(yuan)。尊(zun)重(zhong)代表(biao)(biao)權力(li)就是尊(zun)重(zhong)人(ren)民(min)的權力(li)，保(bao)障代表(biao)(biao)依法履職就是保(bao)障人(ren)民(min)當(dang)家(jia)作(zuo)主。常委會全面加強代表(biao)(biao)工作(zuo)制度(du)機(ji)制建設(she)，更(geng)好(hao)支持和保(bao)障代表(biao)(biao)依法履職。

加(jia)(jia)強(qiang)常(chang)(chang)委(wei)會(hui)(hui)與(yu)代(dai)表的聯(lian)系。健全完善常(chang)(chang)委(wei)會(hui)(hui)組成人(ren)員聯(lian)系代(dai)表機制，制定《省(sheng)人(ren)大常(chang)(chang)委(wei)會(hui)(hui)邀請代(dai)表列(lie)席(xi)常(chang)(chang)委(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議并組織召(zhao)開列(lie)席(xi)代(dai)表座談會(hui)(hui)辦(ban)(ban)法(fa)》，修改《省(sheng)人(ren)大及(ji)其常(chang)(chang)委(wei)會(hui)(hui)各機構加(jia)(jia)強(qiang)同省(sheng)人(ren)大代(dai)表聯(lian)系辦(ban)(ban)法(fa)》，推動聯(lian)系的經常(chang)(chang)性和有效性。全年邀請代(dai)表列(lie)席(xi)常(chang)(chang)委(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議72人(ren)次(ci)，召(zhao)開列(lie)席(xi)代(dai)表座談會(hui)(hui)4次(ci)，243人(ren)次(ci)參(can)加(jia)(jia)立法(fa)調研、起(qi)草、論證、評(ping)估(gu)工(gong)作，214人(ren)次(ci)參(can)加(jia)(jia)執(zhi)法(fa)檢查(cha)、計劃和預算審(shen)查(cha)監督、國有資產管理(li)情況監督、工(gong)作調研等(deng)，拓展了代(dai)表參(can)與(yu)常(chang)(chang)委(wei)會(hui)(hui)工(gong)作的廣度(du)和深度(du)。

支(zhi)(zhi)持代(dai)表(biao)(biao)(biao)密切聯(lian)系人(ren)(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)。制定(ding)《省(sheng)(sheng)人(ren)(ren)大(da)(da)常委(wei)會(hui)進一(yi)步落(luo)實人(ren)(ren)大(da)(da)代(dai)表(biao)(biao)(biao)密切聯(lian)系人(ren)(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)制度的意見(jian)(jian)》《省(sheng)(sheng)人(ren)(ren)大(da)(da)代(dai)表(biao)(biao)(biao)向原選(xuan)舉(ju)單位(wei)報告履職情況辦法(fa)》，豐富聯(lian)系的內容和方式。全(quan)(quan)年組織代(dai)表(biao)(biao)(biao)518人(ren)(ren)次圍繞36項內容開展了專題調研。圍繞建(jian)好用好人(ren)(ren)大(da)(da)代(dai)表(biao)(biao)(biao)聯(lian)絡(luo)站，開展調研，召開全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)工作(zuo)會(hui)議(yi)，推動“硬(ying)件(jian)”提檔(dang)升級(ji)、“軟件(jian)”提質增效，支(zhi)(zhi)持代(dai)表(biao)(biao)(biao)貼(tie)近人(ren)(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)，聽(ting)取意見(jian)(jian)呼(hu)聲。目前，我省(sheng)(sheng)建(jian)成1390個聯(lian)絡(luo)站、3737個聯(lian)絡(luo)點，實現(xian)鄉(xiang)鎮、街道全(quan)(quan)覆蓋。

加(jia)強代(dai)(dai)表履職服(fu)務保障。舉辦3期省人(ren)大代(dai)(dai)表履職專(zhuan)題(ti)學習班，通過連(lian)任(ren)代(dai)(dai)表介(jie)紹經(jing)驗(yan)、交流互動，增強了培訓(xun)實(shi)效。暢通代(dai)(dai)表知情知政渠道，定(ding)期通報工作情況(kuang)，提供信(xin)息資料。健全代(dai)(dai)表履職經(jing)費保障機(ji)制，增加(jia)代(dai)(dai)表活動經(jing)費，提高無固定(ding)工資收入代(dai)(dai)表履職補貼標(biao)準。開展“三晉人(ren)大代(dai)(dai)表采風行”，反映履職實(shi)踐、激發履職活力(li)。加(jia)強與在晉全國人(ren)大代(dai)(dai)表的(de)聯系，增加(jia)集中視察、專(zhuan)題(ti)調研的(de)組(zu)織(zhi)次數，常態化邀(yao)請參加(jia)省人(ren)大常委會組(zu)織(zhi)的(de)會議(yi)和活動。

提出議(yi)案(an)建(jian)(jian)議(yi)是代(dai)(dai)表依法履職的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容，辦(ban)理(li)代(dai)(dai)表議(yi)案(an)建(jian)(jian)議(yi)是國家機關(guan)的(de)(de)(de)(de)法定(ding)職責。建(jian)(jian)立集中(zhong)交(jiao)辦(ban)、重(zhong)點(dian)督(du)辦(ban)、跟蹤落(luo)實(shi)、結果反饋閉環辦(ban)理(li)機制，事關(guan)全局、代(dai)(dai)表普遍關(guan)注(zhu)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)點(dian)辦(ban)理(li)建(jian)(jian)議(yi)由(you)常委會副主任牽頭督(du)辦(ban)、副省長領(ling)辦(ban)。省十四屆人大(da)一次會議(yi)期間，大(da)會主席團交(jiao)付的(de)(de)(de)(de)16件(jian)(jian)議(yi)案(an)已全部審議(yi)處理(li)完(wan)畢，其(qi)中(zhong)14件(jian)(jian)議(yi)案(an)涉及的(de)(de)(de)(de)3個立法項目(mu)已審議(yi)通過(guo)，其(qi)余的(de)(de)(de)(de)列入立法計劃或作(zuo)為重(zhong)要(yao)參考，753件(jian)(jian)建(jian)(jian)議(yi)相(xiang)關(guan)承辦(ban)單位(wei)已辦(ban)理(li)完(wan)畢并答復代(dai)(dai)表。開(kai)展代(dai)(dai)表優秀議(yi)案(an)建(jian)(jian)議(yi)評選(xuan)工作(zuo)，選(xuan)編優秀議(yi)案(an)建(jian)(jian)議(yi)和答復案(an)例，推動內(nei)容高(gao)質(zhi)(zhi)量、辦(ban)理(li)高(gao)質(zhi)(zhi)量。

一年來，各位代表(biao)政(zheng)治立場堅定，依法為民(min)履職，為全(quan)省經濟(ji)社會發(fa)展凝聚了(le)力量、作出了(le)貢(gong)獻，以實(shi)際行(xing)動踐行(xing)了(le)代表(biao)人民(min)、為了(le)人民(min)、服務(wu)人民(min)的光榮使命。

五、加強常委會自身建設，全面提升政治能力和履職水平

按照習近(jin)平總書記關(guan)于建(jian)設“四(si)個機(ji)關(guan)”的要求(qiu)，堅持(chi)以(yi)政(zheng)治建(jian)設為統領，全面(mian)加強思(si)想(xiang)、組(zu)織、作風、紀律、制度建(jian)設，努(nu)力做到讓黨放心、讓人民滿(man)意。

全面加強人大黨的建設。貫徹(che)落實(shi)(shi)新時(shi)代黨(dang)(dang)的(de)(de)建設總要求，修(xiu)訂完善黨(dang)(dang)組(zu)工作(zuo)規則(ze)等12項(xiang)制(zhi)度(du)，召(zhao)開黨(dang)(dang)的(de)(de)建設工作(zuo)會(hui)議，定期聽取機關(guan)黨(dang)(dang)組(zu)、分黨(dang)(dang)組(zu)工作(zuo)匯報，層(ceng)層(ceng)壓(ya)實(shi)(shi)責任(ren)。大力(li)倡(chang)導務實(shi)(shi)作(zuo)風，修(xiu)改(gai)《省人大常委會(hui)機關(guan)貫徹(che)落實(shi)(shi)中央八項(xiang)規定精神實(shi)(shi)施細則(ze)》，并嚴格(ge)抓好(hao)落實(shi)(shi)，堅(jian)決防(fang)止(zhi)形式主(zhu)(zhu)義、官僚主(zhu)(zhu)義。堅(jian)持(chi)(chi)黨(dang)(dang)的(de)(de)群眾路線，修(xiu)改(gai)《關(guan)于加強(qiang)和改(gai)進(jin)調(diao)(diao)查研究(jiu)工作(zuo)的(de)(de)意(yi)見(jian)》，主(zhu)(zhu)任(ren)會(hui)議成員(yuan)、各(ge)機構深(shen)入基層(ceng)、注重實(shi)(shi)效(xiao)開展(zhan)調(diao)(diao)研170多次。堅(jian)持(chi)(chi)嚴的(de)(de)基調(diao)(diao)不動搖，扎實(shi)(shi)推進(jin)“清廉機關(guan)”建設，支持(chi)(chi)派駐(zhu)紀檢(jian)監察組(zu)履行(xing)職(zhi)責。嚴格(ge)落實(shi)(shi)意(yi)識形態責任(ren)制(zhi)，守好(hao)人大意(yi)識形態主(zhu)(zhu)陣地。堅(jian)持(chi)(chi)新時(shi)代好(hao)干部標準，提升能(neng)力(li)素質，激勵擔當作(zuo)為，機關(guan)集體參(can)謀助手(shou)作(zuo)用進(jin)一(yi)步(bu)發揮。

積極踐行全過程人民民主。人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)代(dai)表(biao)大會制(zhi)(zhi)度是實現我國全過(guo)程人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主的重要制(zhi)(zhi)度載(zai)體(ti)。常委(wei)會著力完善人(ren)(ren)大的民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主民(min)(min)(min)(min)(min)(min)意表(biao)達平臺和載(zai)體(ti)，立(li)法(fa)(fa)、監督等工(gong)作的各個環節(jie)，都通(tong)過(guo)調研、座談、論證等方式(shi)廣泛(fan)聽取(qu)各方面(mian)意見。發揮(hui)人(ren)(ren)大工(gong)作與理(li)論研究會作用，加強(qiang)對(dui)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)代(dai)表(biao)大會制(zhi)(zhi)度的研究闡釋。用好山西(xi)人(ren)(ren)大雜志、《人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)代(dai)表(biao)報》、山西(xi)人(ren)(ren)大網等陣地，常態(tai)化舉辦新(xin)聞發布會，加強(qiang)對(dui)發展全過(guo)程人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主的宣傳(chuan)。完善人(ren)(ren)大信(xin)訪(fang)(fang)工(gong)作機制(zhi)(zhi)，接(jie)待群(qun)眾來信(xin)來訪(fang)(fang)1958件次(ci)，辦理(li)代(dai)表(biao)轉(zhuan)遞(di)的信(xin)訪(fang)(fang)事項65件，推動(dong)依法(fa)(fa)解決群(qun)眾合理(li)訴求。

密切與各級人大的工作聯系。自(zi)覺接受(shou)全(quan)國人(ren)(ren)大(da)的工作(zuo)指導和(he)法律監督(du)，積極配合開(kai)展(zhan)立法調研、執(zhi)法檢查等工作(zuo)。制定《關于加強與市(shi)(shi)、縣（市(shi)(shi)、區）人(ren)(ren)大(da)常委(wei)(wei)會工作(zuo)聯系的意見》，舉辦全(quan)省市(shi)(shi)縣人(ren)(ren)大(da)主任履職(zhi)培訓(xun)(xun)班，召開(kai)省市(shi)(shi)人(ren)(ren)大(da)常委(wei)(wei)會秘書長(chang)工作(zuo)會議，舉辦業(ye)務(wu)交流(liu)會、座(zuo)談會22次(ci)，組織(zhi)業(ye)務(wu)培訓(xun)(xun)9期1175人(ren)(ren)次(ci)，邀請市(shi)(shi)縣人(ren)(ren)大(da)常委(wei)(wei)會負責同志(zhi)列席常委(wei)(wei)會會議54人(ren)(ren)次(ci)，工作(zuo)協同更加密切(qie)，整體實效進一步(bu)增強。

一(yi)年來(lai)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)實踐使(shi)我們更(geng)(geng)加深(shen)切(qie)地認識到，做好(hao)常委(wei)會工(gong)(gong)作(zuo)最根(gen)本的(de)是(shi)要(yao)以習(xi)近(jin)平(ping)新時(shi)代中(zhong)(zhong)國特(te)色(se)社會主(zhu)義(yi)思(si)想為(wei)(wei)(wei)指導(dao)，堅(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)(jue)維(wei)護習(xi)近(jin)平(ping)同志黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)的(de)核(he)心、全(quan)(quan)黨(dang)(dang)(dang)的(de)核(he)心地位(wei)，堅(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)(jue)維(wei)護以習(xi)近(jin)平(ping)同志為(wei)(wei)(wei)核(he)心的(de)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)權威和集中(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)。有(you)幾(ji)點深(shen)刻體會，一(yi)是(shi)只(zhi)有(you)堅(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)持黨(dang)(dang)(dang)的(de)全(quan)(quan)面(mian)領(ling)導(dao)，堅(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)(jue)貫徹(che)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)決(jue)(jue)(jue)策(ce)部(bu)署(shu)及省(sheng)委(wei)工(gong)(gong)作(zuo)安排，全(quan)(quan)面(mian)落(luo)實黨(dang)(dang)(dang)的(de)領(ling)導(dao)各項制度(du)，才(cai)能(neng)(neng)保(bao)(bao)證人(ren)大(da)(da)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)正(zheng)確(que)政治(zhi)方向(xiang)；二是(shi)只(zhi)有(you)緊(jin)緊(jin)圍繞全(quan)(quan)省(sheng)大(da)(da)局謀劃和推(tui)(tui)進工(gong)(gong)作(zuo)，確(que)保(bao)(bao)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)重大(da)(da)決(jue)(jue)(jue)策(ce)及省(sheng)委(wei)部(bu)署(shu)要(yao)求(qiu)通過(guo)法(fa)定(ding)(ding)程序(xu)轉化(hua)為(wei)(wei)(wei)全(quan)(quan)省(sheng)人(ren)民(min)(min)的(de)共(gong)同意志，才(cai)能(neng)(neng)更(geng)(geng)好(hao)發(fa)揮(hui)人(ren)民(min)(min)代表大(da)(da)會制度(du)這一(yi)根(gen)本政治(zhi)制度(du)的(de)優勢和功效；三(san)是(shi)只(zhi)有(you)踐行以人(ren)民(min)(min)為(wei)(wei)(wei)中(zhong)(zhong)心的(de)發(fa)展(zhan)思(si)想，堅(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)持發(fa)展(zhan)全(quan)(quan)過(guo)程人(ren)民(min)(min)民(min)(min)主(zhu)，為(wei)(wei)(wei)人(ren)民(min)(min)服務，對人(ren)民(min)(min)負責(ze)(ze)，受人(ren)民(min)(min)監督，才(cai)能(neng)(neng)更(geng)(geng)好(hao)地保(bao)(bao)證人(ren)民(min)(min)當家(jia)作(zuo)主(zhu)；四是(shi)只(zhi)有(you)遵循法(fa)定(ding)(ding)權限，聚(ju)焦主(zhu)責(ze)(ze)主(zhu)業，不(bu)越(yue)位(wei)、不(bu)缺位(wei)，才(cai)能(neng)(neng)在推(tui)(tui)動全(quan)(quan)省(sheng)經濟社會發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)找準職責(ze)(ze)定(ding)(ding)位(wei)、發(fa)揮(hui)更(geng)(geng)大(da)(da)作(zuo)用(yong)；五是(shi)只(zhi)有(you)堅(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)持穩(wen)中(zhong)(zhong)求(qiu)進，因需、應時(shi)、統(tong)籌、有(you)序(xu)開展(zhan)各項工(gong)(gong)作(zuo)，與時(shi)俱進創新思(si)路(lu)方法(fa)，才(cai)能(neng)(neng)更(geng)(geng)好(hao)地順(shun)應時(shi)代發(fa)展(zhan)、實踐需要(yao)、人(ren)民(min)(min)期(qi)盼。

各(ge)位(wei)代表(biao)(biao)！過(guo)去一年取得的(de)(de)(de)成績，是(shi)(shi)(shi)習近(jin)平新時代中國特色社(she)會主(zhu)義思想科(ke)學指引的(de)(de)(de)結(jie)(jie)(jie)果(guo)(guo)，是(shi)(shi)(shi)省(sheng)委(wei)(wei)堅強領導的(de)(de)(de)結(jie)(jie)(jie)果(guo)(guo)，是(shi)(shi)(shi)省(sheng)人(ren)(ren)大(da)代表(biao)(biao)、常委(wei)(wei)會組(zu)成人(ren)(ren)員、專(zhuan)門委(wei)(wei)員會組(zu)成人(ren)(ren)員和機關工作人(ren)(ren)員辛(xin)勤工作的(de)(de)(de)結(jie)(jie)(jie)果(guo)(guo)，是(shi)(shi)(shi)省(sheng)人(ren)(ren)民(min)政府、省(sheng)監察委(wei)(wei)員會、省(sheng)高(gao)級人(ren)(ren)民(min)法(fa)院(yuan)、省(sheng)人(ren)(ren)民(min)檢察院(yuan)密切配合的(de)(de)(de)結(jie)(jie)(jie)果(guo)(guo)，是(shi)(shi)(shi)市縣鄉人(ren)(ren)大(da)協同(tong)努力(li)的(de)(de)(de)結(jie)(jie)(jie)果(guo)(guo)，是(shi)(shi)(shi)社(she)會各(ge)界和全省(sheng)人(ren)(ren)民(min)大(da)力(li)支持的(de)(de)(de)結(jie)(jie)(jie)果(guo)(guo)。在此，我代表(biao)(biao)省(sheng)人(ren)(ren)大(da)常委(wei)(wei)會表(biao)(biao)示衷心的(de)(de)(de)感謝！

常委會工作仍存在不(bu)(bu)(bu)少差距和不(bu)(bu)(bu)足，立(li)法工作還(huan)不(bu)(bu)(bu)能(neng)很好適應高(gao)質(zhi)量發展的要(yao)求，監(jian)督工作在解決實際問題上針對性、實效性還(huan)不(bu)(bu)(bu)夠，“兩個聯系”工作還(huan)需要(yao)做實做細等。這些問題都需要(yao)在今后工作中切實加以改進。

今后一年的主要任務

　　2024年是中(zhong)華人(ren)民(min)共和國成立(li)75周年，是實(shi)現(xian)“十四(si)五(wu)”規劃(hua)目標任(ren)務(wu)的關鍵一年。省委(wei)(wei)十二屆七次(ci)全(quan)會(hui)暨省委(wei)(wei)經(jing)濟工(gong)作會(hui)議，對(dui)推動(dong)高質(zhi)量(liang)發展和現(xian)代化(hua)建設作出(chu)部署，明確了今年工(gong)作的總(zong)體要(yao)求(qiu)(qiu)、目標任(ren)務(wu)、重大舉措。常委(wei)(wei)會(hui)要(yao)堅(jian)持(chi)圍繞中(zhong)心、服務(wu)大局，堅(jian)決落實(shi)穩中(zhong)求(qiu)(qiu)進(jin)、以進(jin)促穩、先立(li)后(hou)破的工(gong)作要(yao)求(qiu)(qiu)，積極進(jin)取、擔(dan)當作為，努力交(jiao)出(chu)一份(fen)讓省委(wei)(wei)和全(quan)省人(ren)民(min)滿意的答卷。

做好今年常委會的工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委的堅強領導下，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，發展全過程人民民主，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，認真履行憲法法律賦予的職責，為推動我省高質量發展和現代化建設貢獻力量。

一要進一步強化政治機關屬性。鞏固深(shen)化(hua)主題(ti)(ti)教(jiao)育(yu)成(cheng)果，落實“第一(yi)議題(ti)(ti)”制度，持續學(xue)懂弄通做實習(xi)近平新時代(dai)中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主義思(si)想，推動(dong)學(xue)習(xi)貫徹(che)黨(dang)的(de)(de)二十大精神(shen)走深(shen)走實，進(jin)一(yi)步增(zeng)強堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的(de)(de)政治自覺。持續深(shen)入(ru)貫徹(che)中(zhong)央人大工(gong)作(zuo)會(hui)議精神(shen)，開(kai)展專題(ti)(ti)研討、學(xue)用交流(liu)、課(ke)題(ti)(ti)研究，進(jin)一(yi)步把握人大工(gong)作(zuo)的(de)(de)大方(fang)向、大原(yuan)則、大道理。按照黨(dang)中(zhong)央部署及省(sheng)委(wei)安排，組(zu)織開(kai)展慶祝(zhu)全國(guo)人民代(dai)表大會(hui)成(cheng)立70周年活動(dong)。

二要進一步加強重點領域立法。牢牢把握推(tui)進(jin)中國(guo)式(shi)現代化這一最大政治，緊扣省委確定(ding)(ding)的目標任務和工作安排，回(hui)應人(ren)(ren)民群眾所思所盼，統籌做好立(li)改(gai)(gai)(gai)廢工作。服務資源型(xing)經濟轉(zhuan)型(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，出臺(tai)制造(zao)(zao)業(ye)高質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)促(cu)進(jin)條(tiao)(tiao)例(li)(li)，修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)(gai)旅游條(tiao)(tiao)例(li)(li)。圍繞實施黃河(he)流域生(sheng)態(tai)保(bao)護和高質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰略，制定(ding)(ding)黃河(he)流域生(sheng)態(tai)保(bao)護和高質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)條(tiao)(tiao)例(li)(li)、人(ren)(ren)工影響天氣(qi)管(guan)理(li)條(tiao)(tiao)例(li)(li)，修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)(gai)水資源管(guan)理(li)條(tiao)(tiao)例(li)(li)、水土(tu)保(bao)持法實施辦法。助(zhu)力打(da)造(zao)(zao)內陸地(di)區對(dui)外開放新高地(di)，修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)(gai)建(jian)筑市場(chang)管(guan)理(li)、高速公(gong)路管(guan)理(li)、國(guo)有土(tu)地(di)上房屋征收與補償等(deng)條(tiao)(tiao)例(li)(li)。推(tui)進(jin)農業(ye)農村(cun)現代化建(jian)設，制定(ding)(ding)鄉村(cun)振興促(cu)進(jin)條(tiao)(tiao)例(li)(li)，修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)(gai)漁業(ye)法實施辦法。圍繞民生(sheng)改(gai)(gai)(gai)善、社會(hui)治理(li)，制定(ding)(ding)體育發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)條(tiao)(tiao)例(li)(li)，修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)(gai)畜禽屠宰(zai)管(guan)理(li)、紅十(shi)字會(hui)、消防等(deng)條(tiao)(tiao)例(li)(li)。自覺扛(kang)起保(bao)護傳承山西厚重文化遺產(chan)的歷(li)史責任，制定(ding)(ding)文物(wu)保(bao)護條(tiao)(tiao)例(li)(li)、五臺(tai)山文化景觀(guan)保(bao)護條(tiao)(tiao)例(li)(li)。

三要進一步增強監督針對性、實效性。落(luo)實黨中央賦予人大的重要職責和有關法(fa)律規(gui)定(ding)，認真聽取(qu)審(shen)議(yi)計劃、預決算、審(shen)計、國有資產(chan)、環保(bao)等(deng)(deng)報(bao)(bao)告。圍繞鞏(gong)固和增強經(jing)濟回升向好(hao)態勢、保(bao)障(zhang)改(gai)善民生、保(bao)持社會穩定(ding)等(deng)(deng)大局，聽取(qu)審(shen)議(yi)政府債務管理、金(jin)融工(gong)作、農(nong)業“特”“優”發(fa)展、糧食安全(quan)保(bao)障(zhang)、科技進(jin)步法(fa)律法(fa)規(gui)實施、文化遺產(chan)保(bao)護利用、殘(can)疾人就業等(deng)(deng)專項工(gong)作報(bao)(bao)告。加強對司法(fa)工(gong)作的監督(du)，聽取(qu)審(shen)議(yi)全(quan)省法(fa)院深入推(tui)進(jin)“切(qie)實解(jie)決執行難”工(gong)作情況的報(bao)(bao)告、全(quan)省檢察機關護航法(fa)治化營(ying)商環境(jing)工(gong)作情況的報(bao)(bao)告。

依法(fa)開(kai)展(zhan)(zhan)執(zhi)法(fa)檢(jian)查，持續(xu)推動(dong)重點工作。開(kai)展(zhan)(zhan)優化營(ying)商環境條(tiao)例(li)、民(min)營(ying)經濟發展(zhan)(zhan)促進條(tiao)例(li)執(zhi)法(fa)檢(jian)查，激發市(shi)場主體活(huo)力，促進民(min)營(ying)經濟發展(zhan)(zhan)壯大。繼續(xu)開(kai)展(zhan)(zhan)汾河保(bao)護條(tiao)例(li)執(zhi)法(fa)檢(jian)查，結合審議(yi)執(zhi)法(fa)檢(jian)查報告開(kai)展(zhan)(zhan)專(zhuan)題詢問(wen)，對整改落實情況(kuang)進行滿意度測評(ping)，持續(xu)助力汾河“水量豐起來(lai)(lai)、水質好起來(lai)(lai)、風光美起來(lai)(lai)”。開(kai)展(zhan)(zhan)社區居家(jia)養老(lao)服務條(tiao)例(li)執(zhi)法(fa)檢(jian)查，推動(dong)老(lao)有(you)所養、老(lao)有(you)所依更有(you)保(bao)障。開(kai)展(zhan)(zhan)道路(lu)交通(tong)安(an)(an)全法(fa)及(ji)我省實施辦(ban)法(fa)執(zhi)法(fa)檢(jian)查，保(bao)障人民(min)群(qun)眾生命(ming)財產(chan)安(an)(an)全。

四要進一步做實代表工作。踐行(xing)(xing)全(quan)過程人民(min)民(min)主(zhu)重大(da)(da)理念，牢固樹立服務(wu)意識，提(ti)(ti)高(gao)“兩個聯系”各項制度機(ji)制運(yun)行(xing)(xing)質量(liang)，保障(zhang)代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)深(shen)度參與常委(wei)會立法(fa)、監督等工作(zuo)，密切代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)同(tong)人民(min)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)聯系。堅持(chi)活動(dong)內(nei)容聚(ju)焦(jiao)代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)法(fa)定職(zhi)責、活動(dong)方式方便群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)參與、活動(dong)效果(guo)為民(min)務(wu)實，持(chi)續提(ti)(ti)升代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)聯絡站(zhan)工作(zuo)質效。開展“代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)進站(zhan)入點聽(ting)民(min)情解民(min)憂”主(zhu)題活動(dong)。支(zhi)持(chi)代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)提(ti)(ti)出高(gao)質量(liang)議案(an)建議，強(qiang)化重點辦理建議跟蹤督辦，提(ti)(ti)高(gao)代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)議案(an)建議工作(zuo)質量(liang)。舉辦履職(zhi)專(zhuan)題學習班，拓展知情知政渠道，為代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)履職(zhi)創造條件。加強(qiang)與在晉(jin)全(quan)國(guo)人大(da)(da)代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)聯系，精心組織集中視察和專(zhuan)題調研，支(zhi)持(chi)保障(zhang)全(quan)國(guo)人大(da)(da)代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)聯系群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)、依(yi)法(fa)履職(zhi)。

新的(de)一年，常委(wei)會(hui)要堅持(chi)(chi)以政治(zhi)(zhi)建設為統領，全(quan)面(mian)(mian)加強(qiang)自身建設，不(bu)斷強(qiang)化依(yi)法(fa)(fa)(fa)履職的(de)思(si)想、政治(zhi)(zhi)、組織保(bao)障。嚴(yan)(yan)格落實向省委(wei)請示報(bao)告制度，不(bu)折不(bu)扣貫徹(che)落實黨中央(yang)決策部(bu)署(shu)及省委(wei)工(gong)(gong)作(zuo)安(an)排，把(ba)黨的(de)全(quan)面(mian)(mian)領導貫穿人大工(gong)(gong)作(zuo)各方面(mian)(mian)全(quan)過程。加強(qiang)憲法(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)律和(he)(he)人大業(ye)務知(zhi)識(shi)學習，加強(qiang)人大制度理論(lun)研究和(he)(he)新聞宣(xuan)傳工(gong)(gong)作(zuo)，增(zeng)強(qiang)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)觀念、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)意(yi)識(shi)和(he)(he)依(yi)法(fa)(fa)(fa)開展(zhan)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)能力。完善民(min)主民(min)意(yi)表達平臺和(he)(he)載(zai)體(ti)，學習運用(yong)“四下基(ji)層”工(gong)(gong)作(zuo)方法(fa)(fa)(fa)，大興調查研究，把(ba)各項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)建立在堅實的(de)民(min)意(yi)基(ji)礎之上。嚴(yan)(yan)格履行(xing)全(quan)面(mian)(mian)從嚴(yan)(yan)治(zhi)(zhi)黨主體(ti)責任，持(chi)(chi)之以恒落實中央(yang)八項(xiang)規定(ding)精神，抓(zhua)好干部(bu)監督管(guan)理，激勵干部(bu)干事(shi)創業(ye)。有效開展(zhan)對外交流合(he)作(zuo)，更(geng)好服務我(wo)省對外開放(fang)。加強(qiang)與各級人大的(de)工(gong)(gong)作(zuo)聯系，不(bu)斷提升(sheng)全(quan)省人大整(zheng)體(ti)工(gong)(gong)作(zuo)水平。

各位(wei)代(dai)表，做好今年工(gong)作(zuo)責任重大、使命(ming)光榮。讓我(wo)們(men)更加緊(jin)密地(di)團結在以習近(jin)平同志為核心的(de)黨(dang)中央周圍，在省委的(de)堅強領導下，依法履職(zhi)、真抓(zhua)實干，為奮力譜寫(xie)中國式現代(dai)化(hua)山西篇章(zhang)作(zuo)出新的(de)更大貢獻！